Territoire rural, RMI, pauvreté - article ; n°1 ; vol.9, pg 53-75

Sociétés contemporaines - Année 1992 - Volume 9 - Numéro 1 - Pages 53-75
The implementation of the RMI policy (Minimum Wage allowance) has generated a locally grounded mechanism to detect and follow up RMI recipients, thereby allowing a better understanding of poverty in rural areas. The quantitative data produced within the program framework are still difficult to analyze, but they allow a better understanding of poverty in rural areas at a more precise level. A survey of six local areas found that poverty does not spread out equally in space : high density poverty areas turned out to be near to areas where poverty is relatively scarce, and we found a variety of situations : new forms of poverty linked with long term unemployment emerge while more traditional poverty situations persist, related to the instability of the agricultural labor market. It is important to keep in mind the events and decisions that have for decades marked the history of rural areas to understand this differentiation process. To be fully efficient, any national program should take into account the regional features of poverty.
RÉSUMÉ : La mise en application de la politique du RMI, qui a instauré un dispositif territorial de détection et de suivi des personnes démunies, a fourni les moyens d'une meilleure connaissance des situations de pauvreté en milieu rural. Certes il existe encore de réelles difficultés pour utiliser les données chiffrées produites dans le cadre de la loi. Mais il est devenu possible de mener des analyses comparatives, à échelle fine, de la localisation de la pauvreté. L ' étude réalisée dans six départements ruraux montre l'inégale répartition du phénomène dans l'espace - des territoires de grande pauvreté jouxtent des zones à basse fréquence ď allocataires - et la grande diversité des situations : des formes nouvelles de pauvreté liées au chômage de longue durée, à l'isolement social, à la marginalité, se développent à côté de formes plus traditionnelles, liées aux facteurs ď instabilité de l'activité agricole. Ces différenciations sont à rapprocher des événements et décisions qui ont fait l'histoire des territoires ruraux depuis plusieurs décennies. Toute politique nationale doit prendre en compte la dimension territoriale de la pauvreté pour être pleinement efficace.
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Source : Persée ; Ministère de la jeunesse, de l’éducation nationale et de la recherche, Direction de l’enseignement supérieur, Sous-direction des bibliothèques et de la documentation.